济宁高新区：助企纾困出实效 打造营商环境新高地

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近年来，济宁高新区聚焦政策环境精准度、要素环境保障度、服务环境感受度，帮助企业提振发展信心、恢复发展活力、增强内生动力，打造亲商、重商、爱商、护商的良好环境。

坚持系统思维，创新“258”服务专员制度。实施“一张网”覆盖。按照“属地管理、区街同责，条块结合、全面覆盖”的原则，将5.1万市场主体全部纳入“横到底、纵到边”网格化管理责任体系。组织“一支队伍”靠上。创新推出“258”服务专员制度，全面调查了解企业在转型升级、要素支撑等方面存在的困难与问题。建立“一套机制”保障。构建“企业座谈+专班例会+季度分析”进阶推进机制，惠企政策直达和服务机制，“点、线、面”解决企业问题。开展“大走访、大调研”活动，对企业反馈的问题进行“搜集—交办—处置—回复—评价”的全流程闭环管理，解决企业后顾之忧。

坚持要素集聚，创活个性化政策支持。助推企业攀登进阶，为企业争取资金13.9亿元，解决28家企业用地933亩，帮助85家企业实现产学研高层次合作。金融服务助企纾困，上线“高新区普惠金融服务平台”，发布融资需求156条合计164.4亿元。开展“行长访厂长”等活动，解决企业诉求110余条，新增授信24.7亿元，为178家白名单企业新增担保贷款6.63亿元，为小微企业、个体投放信贷资金3.94亿元。产业集聚扩能增效，建设国际高端装备产业城等产业集聚区，85家企业实现产学研高层次合作，制造业增加值占比突破40%。

坚持创新赋能，创优对企服务水平。创新能级大幅提升，高新技术企业数量同比增长44.3%;全社会研发投入总量同比增长23.12%，研发人员数量同比增长27.49%。科创平台支撑强劲，实体化运作大院大所5家，新增山东省级以上创新平台17家，4家国家级科技企业孵化器获评A类孵化器，占济宁市的80%。创新名片愈擦愈亮，设立1亿元产业引导基金，艾美科健等6家企业获山东省科技进步奖;济宁科技馆在全国科学实验展演汇演活动中获三等奖，为全省首次突破。

坚持标准引领，创建“高兴办”服务品牌。简政放权提效能，承接国家级权力事项1项、省级63项、市县同权293项，成立全省功能区首家街道审批所，打造国家到街道五级政务服务体系。深化改革促提升，2022年政务服务领域共获批2项国家级、4项省级试点，2项改革经验获《全国优化营商环境简报》推广，打造“高兴购”“高兴验”“高兴评”等特色服务品牌。党建引领优服务，组建“企明星”服务包保队伍，“企明星”进园区、驻企业，精准服务、纾难解困，年服务600余次，解决企业问题347个。三级联动帮代办，成立“青·帮办代办”中心，打造“跑小青”服务品牌，年帮办47280件，上门服务892次。

坚持公平公正，营造良好发展环境。完善事中事后监管长效机制，2022年受理处置各类投诉举报10544件，处置率和办结率均达100%。打造诉讼与非诉讼衔接“1+5”模式，提升企业维权效率，降低维权成本。改革后采用诉前调解成功案件总计3263件;达成执前和解协议，不再进入执行的案件1369件，诉源治理成效显著。常态化实行远程异地评标，营造公平竞争市场环境，依托全流程电子化交易系统，自动进行雷同检查，有效打击围串标行为。

下一步，济宁高新区将继续精准服务为企业纾困解难，全力打造营商环境新高地。

（图片来源：济宁高新区）

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